回眸20多年的历程，我国汽车租赁业的发展与管理大体可分为四个阶段：
   **阶段是 1989 年至 1997 年的培育起步阶段。1990年北京承办亚运会筹备过程中，为满足外国记者在华工作对交**捷、机动的需求，1989年5月我国诞生了**家汽车租赁公司——北汽福斯特汽车租赁公司。1989年后的十年间，一些经营规模相对较大的汽车租赁企业陆续成立，如首汽租赁、上海安吉汽车租赁等，但主要集中在北京、上海等城市，多数企业是公交、旅游、出租和融资租赁行业派生出来的。这个阶段，汽车租赁完全是市场化运作，****没有相应的法规。
   **阶段是 1998 年至 2004 年的纳入管理阶段。1998年4月，交通部、***计委联合发布了《汽车租赁业管理暂行规定》，明确了汽车租赁业纳入交通运输行业管理，对汽车租赁业实行行政许可，明确了准入基本条件等。这个“暂行规定”虽然对当时汽车租赁业的发展起到一定的积极作用，但是由于把汽车租赁业按道路运输业的办法管理，将租赁车作为营运车，在一定程度上也影响了行业的发展。
   第三阶段是 2005 年至 2010 年的市场放开阶段。2004年7月1日，国务院决定取消了对汽车租赁的行政许可，交通部随之退出管理，各省市陆续放开了汽车租赁市场。此后，****中小汽车租赁企业迅猛增加，汽车租赁业拥有了快速发展。但是由于没有行业主管部门的统一归口管理、协调，汽车租赁业处于无头管理的真空地带，造成汽车租赁市场秩序混乱、盲目发展、无序竞争，影响了汽车租赁业的健康有序发展。    第四阶段是2011年至今的回归管理阶段。国务院大部制改革明确汽车租赁业归交通运输部管理。2011年4月，交通运输部下发了《关于促进汽车租赁业健康发展的通知》，标志着我国汽车租赁行业重新走上统一管理的轨道，这对我国汽车租赁行业发展无疑是个利好。尔后，为了加强汽车租赁行业的管理，一些省市制定了相应的规定或办法，有的实行行政许可，有的实行备案制。由于各省市对汽车租赁的定位不同，管理规定的差异性也很大，不利于汽车租赁行业的发展。据了解，交通运输部对汽车租赁管理工作很重视，准备将汽车租赁业管理纳入***道条，同时，把《汽车租赁管理规定》作为***道条的配套规章。目前，交通运输部准备先出台一个发展汽车租赁行业的指导性意见。    当前，我国汽车租赁业的特点：一是行业呈现快速发展的态势，****租赁车拥有量达30万辆，每年约增长20％；二是已成为新兴的消费模式，租车出行是一种时尚，如旅游、商务、重大社会活动、婚车等；三是汽车租赁业正在向中小城市、乡镇发展；四是市场竞争加剧，中小企业面临困难很多；五是汽车租赁业正逐渐向规模化、网络化方向发展。